2月3日，北辰区召开2017年工作会议暨“三问”和“四提高”大讨论活动动员部署大会。会议深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津提出的“三个着力”重要要求，以及市委十届十一次全会、区第十一次党代会精神，全面部署2017年重点工作、“三问”和“四提高”两个大讨论活动。区委书记杨茂荣主持会议并讲话。区委副书记、区长吕毅部署2017年重点工作。区人大常委会主任王志平，区政协主席王亚令等区领导参加会议。区委副书记王峰同志就大讨论活动进行部署。

杨茂荣指出，开展大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动北辰转型发展的需要。要加强组织领导，让全区党员干部群众广泛参与进来，提出更多的建议批评意见，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为我们加快发展的强大助推器。

杨茂荣就进一步做好各项工作提出四点要求：要放大优势，补齐短板，着力提高经济发展的质量和效益。要做好产业转型升级这篇文章，通过创新驱动提升核心竞争力，进一步调优内部结构做强工业实业，狠抓“内部挖潜”助推老企业做大做强。要做好招商引资这篇文章，制定招商计划，拉出招商目录，壮大招商队伍，精准定位，全力招商，通过高水平招商实现结构调整、动能转换、产业升级。要做好开发区发展壮大这篇文章，加大载体建设、提升产业能级，让开发区这个主发动机高速运转起来，真正成为全区改革开放的前沿阵地。要做好强镇强村这篇文章，广大镇村干部要把主要精力放在发展上，比思路、比状态、比干劲、比成效，深入推进产业规划提升、镇工业区改造、“散小低污”企业治理等工作，加快形成新的发展动能，不断提高区域综合实力和核心竞争力。

杨茂荣指出，要抢抓机遇，勇于攻坚，着力推动城市化建设驶入快车道。要围绕“先行先试”政策优势，打好全面提速建设牌。要按照绿色、低碳、后现代理念，高标准提升完善城市规划，构建起理念超前的规划体系，严格按规划实施，做到一张蓝图绘到底。要强力破解拆迁难题，举全区之力打好拆迁攻坚战、歼灭战。要在“快”字上做文章，建立倒逼机制，明确时间表、路线图，实施挂图作战，高速度、高水平推进拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。要围绕135平方公里中心城区优势，打好服务业大发展牌。进一步明确服务业的发展思路，把产业和城市共同谋划，合理控制商住比例，同步导入高端业态，同步完善配套设施，不断提高区域可持续发展能力。要围绕区位优势，打好环境建设牌。加快城市基础设施建设，高度重视轨道交通等重点工程和路网建设，加快重要节点、重要区域的建设，进一步强化硬环境。同时要提升城市管理效能，不断改善生态市容环境，完善城市综合管理体制，坚决治理“双违”，进一步优化软环境。

杨茂荣强调，要以人为本，共享发展，着力保障和改善民生。要全力做好民生各项工作，加强民生社会事业改革，不断拓展服务领域，增强服务能力，提升服务水平，打造“15分钟便民服务圈”。要健全完善社会救助保障体系，建立起社会救助保障体系和救助标准自然增长机制，不让一家一户过不去、过不好。要守住安全稳定底线，层层压实属地属事责任，持续开展信访案件大排查、大起底、大化解专项行动，进一步做好信访积案化解。要树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，加大安全生产监管和重点行业专项整治，做到本质安全，确保生产安全和社会大局和谐稳定。

杨茂荣强调，要全面从严，管党治党，着力推动党的建设向纵深发展。全区上下要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持改革开放与全面从严治党力度统一，严格落实管党治党主体责任和第一责任，抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，形成四级递进责任体系，抓思想建设从严、抓干部管理从严、抓强基固本从严、抓执纪监督从严，为北辰加快发展提供坚强保障。

杨茂荣要求，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央和市委决策部署，以强烈的担当精神、昂扬的精神状态、务实的工作作风，团结拼搏、奋发有为，加快美丽北辰建设，助力“海河号”航船破浪前行，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

吕毅在部署今年重点工作时提出四点要求，一要深入推进经济向高端转型，全面提升经济发展质量效益。坚持提高质量与扩大总量并重，调整产业结构与转变增长方式并举，强化招商引资对经济转型的后劲支撑、科技创新对经济转型的动力支撑、结构调整对经济转型的产业支撑、园区开发对经济转型的载体支撑、体制机制改革对经济转型的内涵支撑，努力实现有质量有效益可持续发展。二要深入推进农村向城市转型，全面加快城市化进程。要以新发展理念为指引，以人的城市化为核心，按照“后现代”理念，高起点做好规划，发挥好“三驾马车”的拉动效应，推进城中村改造和示范镇建设，加快解决城市化建设难点问题，着力提升城市管理水平，推动城市化建设驶上快车道。三要深入推进民心工程，全面提高群众生活水平。要把人民群众放在心中最高位置，站稳人民立场，保持为民情怀，精心组织实施民心工程、全面落实惠民政策、切实维护安全稳定，让人民群众共享改革发展成果。四要深入推进从严治党，全面提高党建科学化水平。要把思想政治建设放在首位，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员干部强化“四个意识”，集中精力开展好“三问、四提高”大讨论活动，真正使这项活动成为凝聚发展共识、秉持为民情怀的重要载体，在全区上下努力营造干事创业、加快发展的强大气场。

会上，宜兴埠镇、集贤街、农经委三个单位负责人进行表态发言。

全区副处级以上领导干部，驻区单位主要负责同志，各村（居）书记、主任，各有关单位基层站所负责同志，部分企业代表，共计1000余人参加大会。

据了解，“三问”和“四提高”两个大讨论分别是“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论，以及“提高政治站位、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨论。两个大讨论活动从2月3日开始，到4月上旬结束，集中利用2个月时间，分宣传发动、学习教育，查摆问题、制定整改方案、整改落实、总结评议三个阶段进行。