群众工作无小事，它关系到社会的和谐与稳定。十八大报告提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。近年来，在总结借鉴以往群众工作经验的基础上，上海城乡基层党组织普遍开展组团式联系服务群众工作。

作为创新社会治理、加强基层建设的重要方法，组团式联系服务群众在上海的基层建设中并不鲜见。在当前的新形势下，如何探索出新的群众路线工作路径，把群众工作做出新意与成效，从而推动各项工作的良好运转，需要各级党委政府作出自己的思考。

今年7月开始，青浦区委以“两学一做”为契机，在原有工作机制的基础上，出台了《关于进一步深化组团式联系服务群众工作的实施意见》，在全区范围内就创新群众工作载体、改进群众工作方法、增强群众工作能力、健全群众工作机制等提出了明确要求，让广大党员干部深入群众、常接地气，改进工作作风，加强党性锻炼，培养造就一支有正气、有感情、有担当、有谋略的全能型干部队伍。

根据全区11个街镇的实际情况和短板问题，按照全区机关事业单位、区级公司的工作职责，划分为11个联系小组，组建联系服务团队；各街镇结合已有的联系服务群众工作载体，形成“六个一”工作机制，一个了解反映诉求——回应解决问题——绩效考核评估的完整工作体系，一支能够经常性直接联系服务群众的工作队伍，一套适合本街镇特点的走访联系和服务群众工作方法，一种基层党组织民主科学决策机制，一批有影响力的服务群众的先进典型，一个整合各类基层党建资源和各项基层工作机制的服务群众工作支撑体系。

经过一段时间的实践，深入推进组团式联系服务群众有了初步成效，老百姓关心的很多问题解决了：市政工程建设问题得到答复了；农民的旧房、危房改造好了；村民的就业问题解决了；医疗救助问题解决了，村级道路审批了，一些不能解决的突出问题和意见建议，也及时进行了反馈。一个长效的工作机制，除了顶层设计，街镇村居也有很多自己的实践以及一线的工作体会。最新出版的一期《上海支部生活*先锋》，试图把他们的思考和实践呈现在读者面前，供大家借鉴思考，群众工作在新时期，尤其是“两学一做”学习教育背景下的意义。

零距离，来自不忘初心的坚持

“老百姓找上来了，一定是他们受了委屈，不满意，有情绪。这也反映了我们平时工作做得不到位。”在徐泾镇宅东居民区党支部书记王平看来，组团式联系服务群众，有助于帮助基层干部精准地掌握老百姓需求，明确工作方向和内容。有的干部比较优秀，而且能力较强，但不把小事情不看在眼里。这是不对的。他认为，正是这些基础性、日常性的“鸡毛蒜皮”，才构成了老百姓的日常生活。

近年来，受大虹桥商务区开发建设、虹桥综合交通枢纽建成等多重利好影响，徐泾镇经济社会发展实现了新的跨越。但同时，大建设、大发展、大转型过程中的动迁矛盾凸显，一些城镇管理短板、历史遗留问题没有及时解决，导致群众一度对党委政府工作不理解，甚至有所抱怨，给工作推进带来了阻力。

基于现实，徐泾镇于2014年在全区最早建立镇处级领导班子成员与联系点村居党员群众结对制度，通过